« Un engagement fort en faveur de la lutte contre les exclusions »

Rencontre avec Gilbert Lagouanelle, président du collectif Alerte-Uniopss.

Le réseau Alerte et les partenaires sociaux ont rendu public, en décembre dernier, un document présentant des constats et recommandations communs concernant « l’accès des personnes en situation de précarité à un emploi permettant de vivre dignement » (1). Quel est l’origine et l’objet de ce document ?

Le réseau Alerte regroupe une trentaine d’associations. Le 26 mai 2005, souhaitant mobiliser l’ensemble des acteurs de la société, nous avons lancé, au Conseil économique et social, un appel en faveur de la lutte contre la pauvreté et l’exclusion. L’appel a alors été signé par plusieurs organisations syndicales et patronales, qui souhaitaient s’impliquer sur cette question (2). A la suite de cet appel, associations et partenaires sociaux se sont retrouvés dans des groupes de travail organisés autour de plusieurs thèmes. En octobre 2006, nous avons ouvert un chantier de réflexion sur l’accès à l’emploi des personnes en situation de précarité. Cela a abouti à ce texte, signé par Alerte, par le Medef, la CGPME, l’UPA et la FNSEA côté employeurs, par la CGT, la CFDT, l’Unsa et la CFTC, côté syndicats.

Quels sont les principaux constats et recommandations émis ?

Beaucoup méritent d’être soulignés. L’ensemble des acteurs s’est par exemple accordé pour demander à l’Etat de ne pas réduire le nombre de contrats aidés lorsque le chômage baisse, comme le gouvernement l’a récemment décidé. Tous ont également constaté que les personnes les moins qualifiées sont largement mises à l’écart de la formation professionnelle. Ils souhaitent remédier à ce phénomène, en réfl échissant à une meilleure individualisation et adaptation des parcours de formation, et en facilitant l’accès des personnes en difficulté à la validation des acquis. Les signataires notent également que les salariés embauchés sur des métiers peu ou pas qualifiés sont souvent surdiplômés, ce qui empêche les moins formés d’accéder à l’emploi. Ils souhaitent que les diff érentes étapes du parcours d’insertion, à la fois dans les structures d’insertion par l’activité économique et dans les entreprises classiques, soient davantage valorisées. Enfin, les signataires s’engagent à ce que l’objectif du recul de la pauvreté soit désormais intégré à toutes négociations sociales.

Concrètement, quelles seront les suites données à ce texte ?

Ce texte constituera une sorte de carnet de bord pour l’ensemble des organisations signataires. Chacune d’entre elles s’est engagée à ce que ce texte soit porté à la connaissance de tous ses membres, et qu’il soit pris en compte à tous les niveaux de négociation. Symboliquement, d’ailleurs, ce sont les dirigeants de chaque organisation (Bernard Thibault pour la CGT, Laurence Parisot pour le Medef, etc.) qui ont signé le texte, ce qui marque un engagement fort. Bien sûr, il faudra du temps pour que l’information se diff use à tous. Mais si les constats et recommandations ne sont pas respectés, Alerte sera là pour rappeler chacun à ses engagements. D’ores et déjà, toutes les parties prenantes ont prévu de se réunir à nouveau à la fin janvier, pour poursuivre nos réfl exions sur la lutte contre la pauvreté et l’exclusion, mais aussi sur les modalités d’implication des personnes en difficulté dans la construction des solutions.

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