Absentéisme en hausse dans la territoriale

par Nathalie Quéruel / 12 février 2021

Dans la fonction publique territoriale, les durées d’arrêt maladie sont en « constante progression, quel que soit l’âge des agents et pour toutes les natures d’absences en maladie ou en accident du travail ». C’est le constat global dressé dans le Panorama 2020 « Qualité de vie au travail et santé des agents dans les collectivités » réalisé par la société Sofaxis.
Basée sur des données recueillies auprès d’un large échantillon de 420 000 personnes, l’étude montre qu’entre 2014 et 2017, les agents ont été plus souvent absents (+11 % du taux d’absentéisme) et plus nombreux à s’absenter (+ 7%), avec une augmentation de la durée des arrêts maladie de 12 %. Les absences consécutives à des accidents du travail sont notamment en hausse, avec une progression du taux d’absentéisme de 13 % relatif à ce motif.
En 2019, le taux d’absentéisme chez les agents de la fonction publique territoriale était de 9,2 % (9,8 % avec les congés maternité), dont 1,5 % pour les accidents du travail et les maladies professionnelles. La durée moyenne de ces arrêts liés à ces derniers est de 65 jours, contre 28 pour les maladies ordinaires. La comparaison entre les chiffres de 2019 et ceux de 2018 montre, en outre, que leur nombre est encore en hausse.
Les auteurs de l’étude ont par ailleurs mesuré un effet notable de l’instauration d’un jour de carence pour les maladies ordinaires en 2018 : d’un côté, la mesure a réduit les arrêts de courte période mais de l’autre, la gravité - et donc la durée - des congés maladie a augmenté.
Alors que l’absentéisme touche particulièrement les plus âgés - 65 % des hommes et 66 % des femmes en arrêt de travail ont plus de 45 ans - la situation ne risque pas de s’améliorer puisque, dans les collectivités locales, l’âge moyen est de 47,7 ans contre 43,9 dans l’ensemble de la fonction publique. La part des 60 ans et plus passerait de 6 % en 2019 à 16 % en 2032, celle des plus de 40 ans de 78 % à 86 %. Un vieillissement d’autant plus préoccupant que la pénibilité et les risques professionnels concernent de nombreux métiers de la territoriale.